吉林省中小學統考要收批卷費

　　學生考試過后，老師批改試卷是十分正常的事情。然而，吉林省臨江市一些中小學校的做法卻讓家長對老師批改試卷非常不滿，甚至心有不甘。原來，每當期中和期末考試后，學校都要向學生收取一筆數額不等的“批卷費”。學生家長們對此很不理解，現在老師批改試卷怎么都要錢了？新學期已經開始，家長們普遍關心學生是不是還得向老師交“批卷費”。近日，記者趕赴臨江市對此事進行了深入調查。

　　統考批卷先交錢

　　9月17日傍晚，臨江市上空陰云密布，雖然只是初秋時節，但還是有些寒意。在臨江市光華中學門口，正在等孩子們放學的家長裹緊了衣襟。38歲的劉先生是個體戶，在離家不遠的農貿市場經營一個水果攤。他兒子今年14歲，是光華中學初二年級的學生。據劉先生介紹，上學期期末考試前，兒子放學回家告訴他，班主任讓每個學生交23元錢，說是給老師的“批卷錢”。懷著將信將疑的心情，劉先生給了兒子23元錢。事后，他向別的學生家長打聽，得知其他班級的孩子也都回家要了這23元錢。

　　在臨江的江心島公園內，學校向學生收取“批卷費”的事情成了一些晚飯后散步市民的話題。市民趙女士說，她外甥在臨江市一所小學讀五年級，家長交完錢后感到“批卷費”不合理，曾找到孩子的班主任進行核實。班主任解釋說，期中和期末考試由全市統考，所有的中小學都必須參加，期末考試向每個學生收23元，期中考試向每個學生收10元。這筆錢不是給學校的，而是用于組織統考的老師監考和批卷的費用。

　　現年65歲的張先生是一位中學退休教師，他告訴記者，中小學期中和期末考試用不著這么隆重，更沒必要進行全市統考。“讓學生參加考試的目的是檢驗本學期或某個時間段內，學生對所學的基礎知識的掌握情況，老師批改試卷的時候，能知道每個學生的學習情況。現在教課的老師不批改試卷，卻組織其他老師批卷。那些老師對學生不了解，只能給出分數，并不利于學生進步，更別說幫助學生提高學習成績。”張先生說。

　　收費未經審批

　　采訪中，臨江市光華中學初二年級的一位老師向記者表示，臨江市所有中小學期中和期末的考試都是由全市統考，由臨江市教師進修學校組織監考并批改試卷。“批卷費”由學生所在學校通知收取，學校匯總后再統一交給臨江市教師進修學校，幾年來都如此。另據一位參加過臨江市教師進修學校組織批卷的老師介紹，每個參加統考批卷的老師每天有30元錢的報酬，這些錢全部出自學生交上來的“批卷費”。

　　9月18日上午9時許，臨江市教育局基礎教育科劉科長向記者表示，各中小學期末和期中考試是上級教育部門安排的統考，由臨江市教師進修學校組織監考并批改試卷。統考的目的是為摸底，了解各中小學真實的教學水平和學生的學習成績。另外，臨江市組織的統考并不是所有的科目都考，而是選定語文、數學、英語等幾個重點科目。劉科長表示，自己不清楚向學生收取“批卷費”是否經過物價部門的批準。

　　隨后，記者就向學生收取“批卷費”一事采訪了臨江市物價局。該局業務科一位姓袁的工作人員表示，沒有審批過中小學“批卷費”這一收費項目。

　　學校轉嫁成本

　　記者在采訪時，很多家長都對“批卷費”表示不滿，認為各個學校的任課老師可以自己批改學生的試卷，根本用不著讓別的老師批卷，這是學校巧立名目亂收費。還有家長給記者算了一筆賬，目前臨江市共有1。5萬多名中小學生，一次期末考試每個學生要交23元的“批卷費”，這筆費用就高達34萬余元。記者也了解到，近幾年，臨江市中小學期中和期末組織過多次統考，每次都要收“批卷費”。

　　9月19日上午，臨江市教師進修學校校長顏慶利在接受記者采訪時表示，臨江市中小學期中和期末考試的確是臨江市組織的統考，由該校抽調老師監考和批卷，因此會產生一定的費用。此前，臨江市教育局下發過通知，對收費問題有明確說明，統考所產生的費用由各中小學從辦公經費中提取，不許向學生收費。“現在出現向學生收費的情況，可能是各中小學在執行過程中存在問題。”顏慶利說。

　　記者了解到，為制止中小學亂收費行為，維護受教育者及其監護人的合法權益，吉林省紀委和吉林省監察廳于2001年4月16日出臺了《關于對中小學亂收費行為黨紀政紀處分的暫行規定》。其中明確規定，超越規定權限擅自審批或者自立中小學收費項目，擴大收費范圍，提高收費標準的，給予直接責任者黨內警告或者嚴重警告，行政警告、記過、記大過或者降級處分；對負有直接領導責任者，給予黨內警告或者嚴重警告，行政警告、記過、記大過或者降級處分。除必須由學校統一訂購的課本費外，代收其他任何費用的，給予中小學及其他有關機構直接責任者黨內警告或者嚴重警告，撤消黨內職務，行政警告、記過、記大過、降級或者撤職處分；對負有直接領導責任者，給予黨內警告或者嚴重警告，行政警告、記過、記大過或者降級處分。經辦人員違反規定，擅自作主或主動策劃亂收費的、強迫、指使下屬工作人員亂收費，情節嚴重的，應從重或者加重處分。

　　9月19日上午，記者就此事采訪了臨江市上一級教育主管部門吉林省白山市教育局。該局紀檢監察科科長張麗娜表示，目前未接到有關臨江市教育系統中小學期中和期末統考收“批卷費”的投訴和情況反映，將對此事進行調查。

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